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来源:南方教育时报 2012-12-12 10:59:51
“教育特区”的概念并不是今天才提出。早在去年,全国人大代表周洪宇就公开建言,可仿照“经济特区”的做法,在全国选择10个以上不同类型、不同特点的区域,由中央确定为“国家教育特区”,向这些教育特区充分放权并赋予一系列优惠政策,允许这些区域在全面推进教育体制改革的试验中先行先试。
放权成为最大共识
“中国教育改革的核心是放权,扩大地方和学校的管理权限。”是与会各方专家的共同呼声。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,教改的核心在于放权,要求政府高度重视教育,主动切割自己的利益。同时也要有一线师生、新闻舆论、用人企业及NGO等自下而上的努力来推动。他强调,深圳要处理好教育特区和经济特区的关系:“教育特区和经济特区不一样,不是向国家要更多投入,争取国家更多的政策优惠,教育特区不是攫取利益,而是把自己的权力切割掉。如果教育主管部门放弃行政权力,那么深圳现在就可以办教育特区了。”
中山大学教授岳经纶也赞同熊丙奇“去行政化”的呼吁:“在深圳建设教育特区要有不一样的东西,是建立怎样的教育?我们现在最大的问题就是教育高度行政化,那么教育特区就是要高度去行政化,回归教育的常识,回归教育的本来面目。我觉得深圳是最有条件这么做的。”
华东师范大学教授许纪霖同样呼唤上层放权,推动“教育特区”的市场化,“市场化就是教育按照自身的规律能够自由地按照自己的个性来发展,上面放权,让大家在市场里竞争,而不是跑步前进,到处寻租,用寻租的方式来竞争。这是最重要的。”
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