深圳校讯通被“自愿” 学校涉嫌变相乱收费(2)

　　企业年收入上千万

　　9月4日起，深圳市市场监管局罗湖分局已经对深圳市育合科技有限公司等3家“校讯通”服务企业进行立案调查。据调查，全市提供“校讯通”服务的运营商有10家左右，年收入都在800万元至上千万元，已被调查的3家企业位于行业前五。

　　记者调查了解到，“校讯通”从2007年发展至今已经有6年。“校讯通”服务商的运营模式分为两种，一种是与移动公司合作，通过移动公司直接扣话费的方式向家长收取通信费，所得的通信费，七成归移动公司所有，三成为“校讯通”服务商。另外一种则是，家长直接将通信费打入“校讯通”服务商账户，“校讯通”服务商再与电信合作开通短信服务，一般情况下，“校讯通”服务商与电信约定，一定限量的短信服务内，所得75%归“校讯通”服务商所有，25%归电信公司。

　　有业内人士表示，不同运营商手机之间互发短信的成本为每条0.03元，运营商网内用户互发短信的成本更低，几乎为零。也就是说，以每天一条短信为例，网内发送信息几乎没有成本，网外发送的成本每个月才0.9元，服务商对每位用户收取10元，实为暴利。

　　此外，有知情人士透露，“校讯通”服务商与移动公司合作，所得的收款会拿出一部分，以给老师赠送话费、办公用品等形式“回报”学校。

　　9月9日，深圳市市场监管局罗湖分局在接受《法制日报》记者采访时表示，在此次调查当中，针对有学校从中收取“回报”的情况，该局还在进一步调查中。

　　学校涉嫌变相乱收费

　　深圳市市场监管局罗湖分局认为，“校讯通”既不属于教育收费法定项目，也没有进行收费公示。向家长提供学生在校信息服务是学校的责任和义务，转包给企业经营和承担，有教育搭车乱收费之嫌。作为“校讯通”支付方的家长，其知情权、选择权、公平交易权没有得到充分保障，涉嫌违反消费者权益保护法，有“强制消费”之嫌。

　　同时，学校推荐使用“校讯通”本就违背市场经济公平、自由竞争秩序，涉嫌违反了反不正当竞争法的相关规定，政府及其所属部门不得滥用行政权利，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。

　　深圳市教育局表示，对于“校讯通”的使用，教育行政管理部门明确要求，要确保学生信息安全，不得纳入学校教育收费，并严格坚持学生家长自愿的原则，不得以任何形式强迫使用企业市场服务产品。该局还表示，各学校不能把“校讯通”作为与家长沟通的唯一途径。学校如有违法违纪牟利行为，教育部门将严肃查处。