深圳百万学籍垄断管理 学生信息错漏百出(4)

　　但是，“系统”却不答应，该校按照市教育局发的《全国中小学学籍信息管理系统照片采集要求》进行拍照，但连拍3次均未被南软深圳分公司通过，对方给出的理由是学校没有上传照片权限，要想把照片导入《深圳市学生信息管理系统》，必须通过这家公司。

　　“他们一会儿说人神态不自然，一会儿说像素不清晰，反正就是找各种理由刁难你，最后我们只好找他们来拍。”该校教务处负责人刘女士说，为这事一些家长不理解还怪罪学校，问为什么不能自己照。据了解，该公司拍照收费为每个学生3元，该校共有1800多名学生，拍照费花了5000多元，这笔钱由学校办公经费支出。

　　事实上，根据广东省教育厅下发的文件精神，所有入校新生和毕业生均需要采集照片，但未提及一定要指定系统管理方执行拍摄，但由于只有南软深圳分公司拥有将照片导入学籍管理系统的权限，刘女士估算，深圳大部分中小学会找这家公司拍摄。每年至少两次，一次新生入学，一次老生毕业，通常要跟这家公司提前预约，学校负责组织好学生，南软深圳分公司负责上门拍照，光这部分费用每年近万元。“

　　权限不向学校开放引质疑

　　连日来，南都记者走访了多所学校和区教育局，试图捋清深圳市学生学籍管理乱象的缘起。

　　上世纪90年代以前，深圳各中小学一直使用传统人工方式管理学生学籍档案，存在效率低、保密性差的问题，时间一长，将产生大量的文件和数据，这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。

　　2002 年，南方教育软件基地有限公司(注：是教育部信息中心和相关的投资机构在珠海组建的教育软件研发机构)开发了深圳学生信息管理系统平台，系统涵盖了学生基础信息管理、学生异动管理、毕业生信息管理等多项管理功能，便于综合管理和快速查询。很快，这套系统在南山区试运行一年后，于2003年在全市推广开来。

　　据知情者称，起初数据采集不需要采集照片，也没有要求必须录入身份证号。直到2005年，才要求学生信息采集包括照片。也就是在同一年，南方教育软件基地有限公司深圳分公司成立。

　　按照广东省中小学学生学籍管理的相关要求，刚入校的新生和毕业生均需要采集照片，包括这次深圳学生学籍信息系统首次跟全国中小学生学籍信息管理系统对接。采访中，南都记者了解到，虽然这次文件中并未指定拍照公司，但大多数学校都会找南软深圳分公司拍照。一学校老师解释，是这家公司并未向各校开放上传照片权限，没有权限根本无法登录。

　　掌握100多万学生家庭信息

　　调查中，南都记者还发现，在学生信息采集完毕后需要导入学籍系统，而学生信息采集涉及到学生身份证号、家庭住址、监护人姓名电话及身份证号，南软深圳分公司作为学籍系统的管理方，他们拥有该系统平台的所有权限。

　　也即是说，这间公司对深圳100多万学生家庭信息了如指掌。如何防止这么庞大的学生信息不被外泄，对于该公司而言，显然是一大考验。

　　学生学籍信息涉及学生基本权利的保护，与是否具有享受各种政府补贴的资格、是否具有异地升学考试资格等直接挂钩。所以，一旦学生信息管理出现错误或信息外泄，后果将是非常严重的。