异地高考“最终解释权”不应交给地方(2)

　　由于不同的省份可能采取不同的教学大纲、教材、高考试卷，参加异地高考的考生考完之后再回原籍录取，便遭遇高考分数与当地标准不一的问题，此路不通。如果像2000年前一样，采取全国统一考试、统一评卷，高考分数成为“全国通用粮票”，考生再回本地录取便不成问题。假如全国统一考卷有难度，还可以考虑让异地高考者都用全国统一卷，然后乘以一定的换算系数（系数的求得是一个技术问题），折成其本地省份的分数。

　　考试分数尚不算异地高考的“瓶颈”，高校录取才是真正的“拦路虎”，一切争端皆肇于此。因此，录取改革比考试改革意义更为深远，形势更为急迫。如统一录取，考生哪怕不必回到本地录取，也不会直接占用本地名额，城市也没有什么动力去阻止外地考生参加考试。其中，最有效、最彻底的方式，应属高校自主招生。采取“统一高考+自主招生”模式，高校自主招生，不再与集中录取挂钩。考生就可以在全国任何地方报名，按自己的意愿选择大学，大学也不必将名额分配到地方，按地域招生，而是根据考生测试成绩、中学毕业成绩、面试考察等进行自主录取。高校自主招生虽已破冰，推行过程并不顺利，诸多问题有待完善。

　　异地高考需要更高层面的制度供给，以可行的、有效的制度来破除局部利益矛盾，清除异地高考的种种藩篱，使异地高考早日化为现实。