2011年深圳中考政策改革：指标生到底公不公平？

　　部分优质高中的部分招生名额直接分配到初中学校，是深圳市今年中考政策的一大改革。这项新政受到广泛关注，不少人质疑，指标生到底是教育公平还是新的不公平？

　　指标生名额按比例分配

　　今年与我市高中阶段学校招生计划同时公布的，还有我市23所试点高中学校指标生招生计划分配表。今年我市指标生总数为2414个，其中招收AC类考生1955个，招收D类考生369个，招收ACD类考生90个。

　　指标生招生计划表除公布23所优质高中提供的指标生具体名额，还详细公布了每所学校分配到的优质高中指标生名额。

　　市招考办负责人说，指标生名额分配办法中，计算初中AC类指标生名额，根据各初中学校应届毕业班报名参加中考的AC类考生数，全市AC类中考考生总人数(面向部分区招生的高中学校计算指标生名额时依据相应区域内AC类中考考生总人数)，优质普通高中AC类指标生名额等因素确定。

　　计算各初中学校应分得某一所优质普通高中指标生名额的方法是：某初中学校AC类中考考生数，除以全市AC类中考考生总数，再乘以某高中学校AC类指标生名额。计算各初中学校指标生名额按四舍五入取整。

　　在计算初中学校D类指标生名额时，则以区为单位(市直属学校按地域划入所在区)，根据本区内初中学校D类考生总数计算指标生名额，由这些学校作为一个整体共享。

　　多名校长质疑指标生

　　按规定，指标生可享受降低30分录取的优惠。这一新政受到不少人的质疑。

　　一位校长认为，很多人以为，把高中优质学位分到初中是教育公平，其实不然。他在内地任校长时曾看到，同一条街上的两个孩子分别在两所初中上学，其中一个通过优质学位分配进入名校，另外一个比他高30分却不能进入。这是不是鼓励孩子和家长去分配名额多的初中上学？把学校资源拿出来平均分掉，用牺牲教育规律、牺牲公平来追求“教育公平”，不是真正的教育公平。

　　有校长认为，指标生应由初中校长推荐，而不是按中考成绩选拔。按照我市指标生方案，如果深圳中学分配到该校的指标生是1个，而该校有9人申报，最终按中考成绩排序筛选出1个入围的指标生。按中考成绩说话，与改革的初衷相违背。既然认为中考不能测出学生所有的素质推出“指标生”，那么确定“指标生”就不能与中考成绩挂钩，而应由初中校长推荐，这才能真正体现中考改革的精神。

　　市教育局已做多项调研

　　市教育局负责人表示，2010年10月，广东省教育厅明确要求全省各市开展指标生分配改革试点，由各市教育行政部门制定实施方案。这项改革措施就是让不同类型、不同层次的初中学校考生，享有更为均等的入读优质普高的机会。

　　该负责人说，制定指标生分配实施方案，市教育局近两年对其中一些问题进行了认真思考和讨论，2010年下半年开始，又开展了数月调研。在全市所有中学开展问卷调查，走访30多所中学听取意见、深入研究和讨论；对全国(含我省)20多个城市开展指标生分配改革的情况进行收集和汇总统计；对部分已开展指标生分配改革的城市进行实地考察；多次召开专题会议，就指标生分配方案初稿进行研究和讨论；组织信息技术人员研发指标生名额分配系统和录取系统。

　　根据方案，我市今年参与指标生分配试点的高中学校在面向AC类考生或ACD类考生招生的正取计划中，原则上安排10%至15%的招生计划，直接分配到初中学校。有D类正取计划的高中学校，安排20%的D类正取计划分配到各区(含各新区)，由区内初中学校共享。

　　A类：指具有深圳户籍的考生。

　　C类：指享受市政府优惠政策人员的子女。

　　D类：指AC类以外的考生。

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